Lesson 142

Local leaders and elections · Narration 1 of 2

1. 1
   地方 の 住民 が 自分 たち の 意見 を 地方 の 政治 に 反映 させる ため に、地方 議会 に 代表者 を 送って、自分 たち の ため の 政治 を 行なう 事 を 地方 自治 と 言う。

   ちほうのじゅうみんがじぶんたちのいけんをちほうのせいじにはんえいさせるために、ちほうぎかいにだいひょうしゃをおくって、じぶんたちのためのせいじをおこなうことをちほうじちという。

   Local self-government means that local residents send representatives to the local assembly to carry out government for them, so that their own opinions will be reflected in local politics.

   地方local

   のof

   住民residents

   がsubject

   自分their own

   たちtheir own

   の's

   意見opinions

   をobject

   地方local

   のof

   政治politics

   にin

   反映be reflected

   さbe reflected

   せるbe reflected

   ためpurpose

   に、for

   地方local assembly

   議会local assembly

   にto

   代表representative

   者representative

   をobject

   送っsend

   て、send

   自分their own

   たちtheir own

   の's

   ためbenefit

   のfor

   政治government

   をobject

   行なうcarry out

   事act

   をobject

   地方local self-government

   自治local self-government

   とquote

   言う。means
2. 2
   地方 自治 を 行なう 団体 を「地方 公共 団体」と 言って、東京都、北海道、大阪府、京都府 の 二府 と 四十二県 ある。

   ちほうじちをおこなうだんたいを「ちほうこうきょうだんたい」といって、とうきょうと、ほっかいどう、おおさかふ、きょうとふのにふとよんじゅうにけんある。

   The bodies that carry out local self-government are called local public entities, and there are Tokyo Metropolis, Hokkaido, the two urban prefectures of Osaka and Kyoto, and forty-two prefectures.

3. 3
   そして その 下 に 市町村 が ある。

   そしてそのしたにしちょうそんがある。

   Below them are cities, towns, and villages.

4. 4
   都道府県 には、知事 が あり、市町村 には 市長、町長、村長 が あり、東京都 の 区 には 区長 が あって、それぞれ の 地方 の 住民 の 中 から 選挙 される。

   とどうふけんには、ちじがあり、しちょうそんにはしちょう、ちょうちょう、そんちょうがあり、とうきょうとのくにはくちょうがあって、それぞれのちほうのじゅうみんのなかからせんきょされる。

   Prefectures have governors, cities, towns, and villages have mayors, town heads, and village heads, and the wards of Tokyo have ward heads, all of whom are elected from among the residents of their respective localities.

5. 5
   他 の 市 に ある 区 の 区長 は 市長 が 任命 し、区長 は 助役 の 様 な もの で ある。

   ほかのしにあるくのくちょうはしちょうがにんめいし、くちょうはじょやくのようなものである。

   The heads of wards in other cities are appointed by the mayor, and a ward head is something like an assistant mayor.

Local Self-Government

In contrast to prewar days, local government has been greatly strengthened by the provisions of the New Constitution. Article 92 provides that regulations concerning the organization and operation of local public entities shall be fixed by law in accordance with the principle of local autonomy. Article 93 provides that the chief executive officers of all local public entities as well as members of their assemblies shall be elected by direct popular vote within their communities. Moreover, local public entities have been granted far greater autonomy with respect to the management of their administrative and legislative activities.

The local public entities are divided into TO, DOO, FU, and KEN, being further divided into city, town, and village. There are one TO (Tokyo-to), one DOO (Hokkaidoo), two FU (Kyoto and Osaka), and 42 KEN. Contained in the above are 504 cities, 1920 towns, and 1310 villages (as of March 1958).

The chief executive officers of all public entities and the members of the assemblies are elected directly by the local inhabitants. The local assembly has one chamber and is invested with authority for the enactment and abolition of regulations.

The inhabitants have the right to demand directly the enactment or abolition of regulations, supervision of business, dissolution of the assembly, and the dismissal from office of the members, head, and any other officer of the assembly, and the showing of recognition of the Institutions of Initiative, Referendum, and Recall.

議会

議員

条例制定改廃請求

解散要求

選挙・リコール

知事（市町村長）

副知事（助役）

出納長（収入役）

選挙・リコール

都道府県庁

教育委員会

教育長

公安委員会

府県警察本部

選挙管理委員会

リコール

人事委員会

リコール

地方公共団体のしくみ

地方

country, region

の

See Grammar Notes

住民

inhabitants

が

but (See Gram. Notes)

自分

self

意見

opinion

を

particle denoting direct object (See Pattern Drill)

政治

government; adminis-tration; politics

に

on (See Gram. Notes)

者

person

と

and (See Gram. Notes)

言う。

to say

都、

capital

二

two

四十

40

県

prefecture (See Cultural Notes)

ある。

certain, some

町

town

村

village

道

road, street

は、

leaves

知事

governor

町長、

town mayor

村長

village headman

区

ward (See Cultural Notes)

区長

headman of a ward

それぞれ

respectively

から

from (See Gram. Notes)

れる。

to be able to -- (See Grammar Notes)

市長

city mayor

し、

city

助役

assistant; deputy

な

I wish, I hope, huh

もの

things (tangible)

で

--is and -- (See Grammar Notes)

Local assemblies and public offices · Narration 2 of 2

1. 6
   都道府県 や 市町村 など の 地方 公共 団体 にも 国会 と 同じ 様 に 議決 機関 で ある 地方 議会 と、執行機関 で ある 県庁 や 役場 の 二つ の しくみ が ある。

   とどうふけんやしちょうそんなどのちほうこうきょうだんたいにもこっかいとおなじようにぎけつきかんであるちほうぎかいと、しっこうきかんであるけんちょうややくばのふたつのしくみがある。

   Like the National Diet, local public entities such as prefectures, cities, towns, and villages have two parts: local assemblies, which are decision-making bodies, and prefectural offices and local government offices, which are executive bodies.

2. 7
   地方 議会 の 議員 は 住民 の 選挙 に よって 選ばれ、その 数 は 人口 に よって 決められて いる。

   ちほうぎかいのぎいんはじゅうみんのせんきょによってえらばれ、そのかずはじんこうによってきめられている。

   The members of local assemblies are chosen by the residents in elections, and their number is determined by the population.

3. 8
   議員 の 任期 は 四年 である。

   ぎいんのにんきはよねんである。

   Assembly members serve four-year terms.

4. 9
   地方 議会 では、その 地方 だけ に 通用 する 条例 や 規則 を 定めたり、廃止したり、また 歳入 歳出 の 予算 を 決めたり、決算 報告 を 認めたり する ので ある。

   ちほうぎかいでは、そのちほうだけにつうようするじょうれいやきそくをさだめたり、はいししたり、またさいにゅうさいしゅつのよさんをきめたり、けっさんほうこくをみとめたりするのである。

   Local assemblies enact and abolish ordinances and regulations that apply only in that locality, decide revenue and expenditure budgets, and approve financial reports.

5. 10
   この 地方 議会 で 決まった 方針 に 基づいて、実際 の 仕事 を 行なう のが 都道府県庁 や 市（区）役所 や 町村役場 など の 執行機関 で ある。

   このちほうぎかいできまったほうしんにもとづいて、じっさいのしごとをおこなうのがとどうふけんちょうやし（く）やくしょやちょうそんやくばなどのしっこうきかんである。

   The executive bodies that carry out the actual work based on the policies decided by the local assembly are the prefectural offices, city and ward offices, and town and village offices.

都

capital

や

and---among others (See Gram. Notes)

など

and so forth, etc.

も

as much as, as many as (See Grammar Notes

国会

Diet

議決

decision; resolution

機関

agency; organ; machine

ある

certain, some

県庁

prefectural office

役場

public office; office

議員

members of the Diet

は

leaves

数

number

人口

population

いる。

to need (See Gram. Notes)

任期

term of office

四

four

年

year (See Grammar Notes)

だけ

only, just (See Grammar Notes)

条例

rules; regulations; laws and ordinances

廃止

abolition

し

city

また

thigh

歳入

annual revenue

歳出

annual expenditure

予算

budget

方針

policy

（区）

ward (See Cultural Notes)

Local government bodies and leaders · Questions 1 of 2

1. 11
   地方 自治

   ちほうじち

   Local self-government

2. 12
   地方 自治 と いう のは どんな 事 ですか。

   ちほうじちというのはどんなことですか。

   What is local self-government?

3. 13
   地方 自治 を 行なう 団体 を 何 と 言いますか。

   ちほうじちをおこなうだんたいをなんといいますか。

   What are the bodies that carry out local self-government called?

4. 14
   地方 公共 団体 には どんな のが ありますか。

   ちほうこうきょうだんたいにはどんなのがありますか。

   What kinds of local public entities are there?

5. 15
   都道府県 の 長官 を 何 と 言いますか。

   とどうふけんのちょうかんをなんといいますか。

   What is the head of a prefecture called?

6. 16
   市町村 の 長 を 何 と 言いますか。

   しちょうそんのちょうをなんといいますか。

   What are the heads of cities, towns, and villages called?

7. 17
   区 の 場合 は どうですか。

   くのばあいはどうですか。

   What about wards?

8. 18
   これら の 長官 は どんな 風 に 選ばれますか。

   これらのちょうかんはどんなふうにえらばれますか。

   How are these heads chosen?

どんな

what kind of; what sort of

です

to be (See Gram. Notes)

か。

either--or-- (See Gram. Notes)

ます

trout

長官

chief; head

風

manner; way; appear-ance; kind; sort

Local assemblies and executive bodies · Questions 2 of 2

1. 19
   東京都 の 区長 と 外 の 市 の 区長 は どう ちがいますか。

   とうきょうとのくちょうとほかのしのくちょうはどうちがいますか。

   How are the ward heads in Tokyo different from those in other cities?

2. 20
   地方 公共 団体 の 議決 機関 は 何 ですか。

   ちほうこうきょうだんたいのぎけつきかんはなんですか。

   What is the decision-making body of a local public entity?

3. 21
   地方 公共 団体 の 執行 機関 は 何 ですか。

   ちほうこうきょうだんたいのしっこうきかんはなんですか。

   What is the executive body of a local public entity?

4. 22
   地方 議会 の 議員 は どんな 風 に 選ばれますか。

   ちほうぎかいのぎいんはどんなふうにえらばれますか。

   How are the members of local assemblies chosen?

5. 23
   地方 議会 の 議員 の 数 は どんな 風 に 決めますか。

   ちほうぎかいのぎいんのかずはどんなふうにきめますか。

   How is the number of members in a local assembly determined?

6. 24
   地方 議会 の 議員 の 任期 は 何年 ですか。

   ちほうぎかいのぎいんのにんきはなんねんですか。

   How many years is the term of a local assembly member?

7. 25
   地方 議会 では どんな 事 を しますか。

   ちほうぎかいではどんなことをしますか。

   What do local assemblies do?

8. 26
   都道府県庁 や 市（区）役所 や 町村役場 では どんな 事 を しますか。

   とどうふけんちょうやし（く）やくしょやちょうそんやくばではどんなことをしますか。

   What do prefectural offices, city and ward offices, and town and village offices do?

Residents, representatives and local government · Word list 1 of 3

1. 27
   地方 自治

   ちほうじち

   local self-government

2. 28
   住民

   じゅうみん

   inhabitants

3. 29
   に 反映 する

   にはんえいする

   reflect; influence (v.i.)

4. 30
   地方 議会

   ちほうぎかい

   local assembly

5. 31
   代表者

   だいひょうしゃ

   representatives

6. 32
   地方 公共 団体

   ちほうこうきょうだんたい

   local public entities

7. 33
   市町村

   しちょうそん

   cities, towns, and villages

8. 34
   都道府県

   とどうふけん

   Tokyo, Hokkaidoo, urban and rural prefectures

9. 35
   知事

   ちじ

   governor

10. 36
    区長

    くちょう

    headman of a ward

地方自治

local self-government

に反映する

reflect; influence (v.i.)

地方議会

local assembly

代表者

representative

地方公共団体

local public entities

市町村

cities, towns, and villages

都道府県

Tokyo, Hokkaidoo, urban and rural prefectures

Mayors, public offices and ordinances · Word list 2 of 3

1. 37
   市長

   しちょう

   city mayor

2. 38
   町長

   ちょうちょう

   town mayor

3. 39
   村長

   そんちょう

   village headman

4. 40
   助役

   じょやく

   assistant; deputy

5. 41
   議決 機関

   ぎけつきかん

   legislative organ

6. 42
   執行 機関

   しっこうきかん

   executive organ

7. 43
   県庁

   けんちょう

   prefectural office

8. 44
   役場

   やくば

   public office; office

9. 45
   通用 する

   つうようする

   hold good; be applicable (v.i.)

10. 46
    条例

    じょうれい

    rules; regulations; laws and ordinances

町長

town mayor

議決機関

legislative organ

執行機関

executive organ

通用する

hold good; be applicable (v.i.)

Budgets, accounts and city offices · Word list 3 of 3

1. 47
   定める

   さだめる

   stipulate; provide; lay down (v.i.)

2. 48
   歳入

   さいにゅう

   annual revenue

3. 49
   歳出

   さいしゅつ

   annual expenditure

4. 50
   予算

   よさん

   budget

5. 51
   決算 報告

   けっさんほうこく

   statement of accounts; balance sheets

6. 52
   方針

   ほうしん

   policy

7. 53
   市役所

   しやくしょ

   city hall

8. 54
   区役所

   くやくしょ

   ward office

Guide for Free Conversation and Exercise

1 Topics:

a Talk about the following in Japanese with your classmates.

(1) Prefectural government

(2) City government

(3) A comparative study of local self-government of the United States and that of Japan.

(4) Local self-government of your home state.

2 Exercise:

a Interpretation Exercise

(1) What is an organization that performs local self-government called?

(1) 地方 公共 団体 と 言います。

(2) What is the legislative organ of local public bodies?

(2) それ は 地方 議会 です。

(3) What is the executive organ of the local public bodies?

(3) 県庁、市役所、区役所、町村役場 などです。

(4) What does the local assembly do?

(4) その 地方 だけ に 通用 する 条例 や 規則 を 定めたり、廃止 したり、歳入 歳出 の 予算 を 決めたり、決算 報告 を 認めたり します。

(5) How is the number of members in the local assembly determined?

(5) 人口 の 数 に よって 決められて います。

Homework

1 Study the Narration thoroughly and memorize the vocabulary.

2 Read the Guide for Free Conversation and do the exercises given.

3 Learn to read and write the new Kanji.

4 Read the Cultural Notes.

定める

stipulate; provide; lay down (v.i.)

決算報告

statement of accounts; balance sheets

市役所

city hall

区役所

ward office